多地加快推進保障房建設

　　● 本報記者 董添

　　近日，包括廣州、大連、沈陽在內的多個地區發布保障房2024年規劃。其中，廣州首批配售型保障性住房已經開工，今年將籌建不少于1萬套。

　　解決住房難問題

　　日前，廣州市在黃埔區知識城何棠下舉行首批配售型保障性住房開工儀式，年內計劃籌建不少于1萬套。廣州市將在城中村改造中籌建配售型保障房，統籌解決城市戶籍人口和引進人才住房困難問題。

　　近日，大連市政府新聞辦公室召開新聞發布會，2024年大連市確定的重點民生實事項目中，頭號安居工程是解決工薪家庭、來連留連學生和農民工群體住房難問題，將在交通便利、公共設施較為齊全的區域，按照保本微利原則，規劃建設配售型保障性住房2170套。

　　據大連市政府介紹，配售型保障性住房區別于之前的公共租賃住房和保障性租賃住房。公共租賃住房和保障性租賃住房主要滿足了“租”的需求，而配售型保障性住房則側重解決“購”的問題。這也是構建以政府為主提供基本保障、以市場為主滿足多層次需求的住房供應體系，推動商品房和保障房“雙輪驅動”，滿足不同群體購房需求的一項重大改革。在保障對象方面，大連市首批配售型保障性住房將面向符合條件的住房困難的工薪收入家庭、來連留連學生和農民工群體實施配售。以家庭為單位，保障對象只能購買一套保障性住房。此外，個人購買保障性住房，減按1%的稅率征收契稅。

　　沈陽市則明確籌集保障性租賃住房5000套，解決新市民、青年人的階段性住房困難問題。籌集配售型保障性住房2200套，緩解城鎮工薪群體、城市引進人才住房困難。

　　多個城市已開工

　　2023年12月，住房城鄉建設部官網發文，大部分城市已按要求報送了2024年的建設計劃和建設項目，住房城鄉建設部正在會同有關部門督促地方將建設項目落實到具體建設地塊，同時做好后續項目儲備。其中，上海、濟南、青島、福州、長沙等不少城市已經開工了一批項目。

　　中央經濟工作會議強調，要加快推進保障性住房建設、“平急兩用”公共基礎設施建設、城中村改造等“三大工程”。

　　住房城鄉建設部相關司局負責人表示，之所以啟動新一輪保障性住房規劃建設，是因為此前商品房和保障房的“雙輪驅動”存在一長一短的情況，保障性住房建設相對滯后，在住房供給中占比偏低，不能滿足需求，存在明顯短板。特別是在一、二線大城市，由于房價高，部分工薪收入群體買不起商品住房。規劃建設保障性住房，是在新形勢下適應中國式現代化建設新要求，完善住房制度和供應體系、重構市場和保障關系的一項重大改革。

　　上述負責人表示，將保障性住房建設分為配租型和配售型兩種保障性住房。其中，配租型包括公共租賃住房、保障性租賃住房；配售型保障性住房按保本微利原則配售。按照要求，城市人民政府要從解決困難工薪人群住房問題入手，根據供給能力，合理確定保障范圍和準入條件，逐步將范圍擴大到整個工薪收入群體。