樓宇經(jīng)濟何以更上層樓?
城市之中,什么資源最為寶貴?土地!如何提高土地利用率?樓宇經(jīng)濟,可作解法。
作為一種向上突圍的經(jīng)濟形態(tài),樓宇經(jīng)濟就是以開發(fā)、出租樓宇引進各種企業(yè),達到集約土地、精致發(fā)展的目的。有人將樓宇經(jīng)濟視為“空中聚寶盆”,因為“拔節(jié)生長”的樓宇不僅刷新著城區(qū)“天際線”,也發(fā)揮著集聚產(chǎn)業(yè)、帶動消費、支撐就業(yè)、涵養(yǎng)稅源等綜合作用,是城區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的風(fēng)向標(biāo)。作為超大城市和改革開放先行地,廣州一直致力于樓宇經(jīng)濟創(chuàng)新探索。其中,越秀區(qū)擁有稅收億元樓宇66棟、十億元樓宇6棟,市認(rèn)定的等級寫字樓9棟,支撐全區(qū)經(jīng)濟密度、服務(wù)密度位居廣東省各城區(qū)第一。
此番戰(zhàn)績,何以發(fā)生在越秀?一句話管總:中心城區(qū),存量豐富,改造密集。
作為廣州的中心城區(qū),越秀匯聚了廣州最古老的歷史文化街區(qū)、最具潛力的商圈,從海珠廣場、環(huán)市東CBD到北京路商圈,豐富的建筑存量聚合了人流、物流、客流和商流,為發(fā)展樓宇經(jīng)濟奠定了基礎(chǔ)。然而,也正是因為“古老”“中心”“密集”,越秀樓宇資源雖然數(shù)量多,但普遍較為老舊,是城市微改造的重點對象。而這,不僅為老城區(qū)帶來了新活力,也為樓宇經(jīng)濟迭代升級創(chuàng)造了機遇。
事實上,在城市更新和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的背景下,破除樓宇經(jīng)濟發(fā)展瓶頸,激發(fā)“空中聚寶盆”新潛力,乃大勢所趨,也是發(fā)展命題。
一者,抓好樓宇改造建設(shè)與整合。所謂以一持萬,就是要抓住關(guān)鍵。老舊樓宇難以盤活的關(guān)鍵是什么?設(shè)施落后、特色不足、布局混亂等。對此,抓好樓宇資源的統(tǒng)籌工作,開展老舊樓宇調(diào)查排摸,高標(biāo)準(zhǔn)制定樓宇產(chǎn)業(yè)規(guī)劃至關(guān)重要。越秀區(qū)充分整合現(xiàn)有資源,鼓勵老舊樓宇升級改造,一批老樓宇、老建筑煥新重生。廣州日報社舊址大院變身以健康時尚為主題的廣報阡陌間,嘉福國際大酒店變身“珠實同創(chuàng)?環(huán)東廣場”打造科技健康綜合體新范本,大大提高了樓宇“含金量”。
二者,抓好精準(zhǔn)靶向鏈?zhǔn)秸猩獭2徽撌歉脑?,還是新建,目的都在于“招商”。如何招?精準(zhǔn)、靶向、鏈?zhǔn)?。所謂精準(zhǔn),就是要找準(zhǔn)樓宇功能特色、產(chǎn)業(yè)定位。靶向,則是要重點吸引能量大、效益好、產(chǎn)出率高、業(yè)態(tài)先進的商企入駐,發(fā)揮磁吸效應(yīng)。鏈?zhǔn)剑且笠詷蔷郛a(chǎn)。一棟樓宇就是一個細(xì)分產(chǎn)業(yè),“上下樓”也可能是“上下游”。借助大項目聚集上下游企業(yè),是煥發(fā)樓宇經(jīng)濟持久生命力的有益嘗試。越秀區(qū)堅持招商先行策略,鼓勵商務(wù)樓宇走主題化、特色化發(fā)展道路,目前已掛牌醫(yī)藥基地、教育城、國際營銷總部、“一帶一路”國際貿(mào)易中心等主題特色樓宇14棟。
三者,抓好樓宇治理與服務(wù)支撐。樓建好了,商企引進來了,下一步就是管理。一方面,建立“樓宇社區(qū)”,以街道為載體,延伸政務(wù)、社會化服務(wù),提高樓宇的服務(wù)能級。另一方面,探索“業(yè)界共治”模式,即建立樓宇理事會、商企會,營造開放的樓宇生態(tài)。越秀區(qū)2014年就成立廣東省首個樓宇經(jīng)濟協(xié)會,攜手會員單位共建越秀樓宇經(jīng)濟發(fā)展大平臺,推動樓宇服務(wù)做實做優(yōu)。
以樓聚產(chǎn),以產(chǎn)興城。高樓林立之下,繼續(xù)做好存量文章,樓宇經(jīng)濟必然大有可為。(庹亞男)
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