補上糧食產地烘干機械化短板

　　我國糧食連年豐收，糧食產量越來越多，傳統的人工晾曬方法已經無法適應糧食生產新形勢的需要。加快補上糧食烘干設施裝備短板，對于進一步提高糧食生產防災減災能力、促進農民增產增收意義重大。

　　5月份夏糧收獲即將啟動。新收獲的糧食水分大，如果不能及時干燥，大量堆放可能會造成霉變、品質下降，賣不上好價，最終導致農戶豐產不豐收。當前我國各主要糧食作物耕種收綜合機械化率超過80%，糧食產地烘干機械化水平仍然很低，成為糧食生產全程機械化的突出短板。推進糧食產地烘干能力建設，加快補上糧食烘干設施裝備短板，對于進一步提高糧食生產防災減災能力、促進農民增產增收意義重大。

　　我國糧食連年豐收，糧食產量越來越多，傳統的人工晾曬方法已經無法適應糧食生產新形勢的需要。這是因為與糧食烘干相比，傳統晾曬方法時間長、損失大，還面臨著用工成本高、晾曬場地不足等問題，再加上夏收和秋收季節，一旦遇上陰雨連綿的天氣，如果不能及時晾曬，糧食很容易發生霉變。糧食烘干機械化可以解決糧食晾曬損失大、人工成本高、場地不足、“靠天吃飯”等問題，最大限度降低糧食干燥環節損失，是保障糧食品質、減少糧食產后損失、確保糧食豐收到手的重要環節和關鍵措施。

　　為了補上糧食烘干機械化短板，近年來國家大力推動糧食烘干機械化，加大糧食烘干機購置補貼力度，引導農民專業合作社、家庭農場、農業企業、種糧大戶、農民等購置和使用谷物糧食烘干機。深入實施優質糧食工程，在全國建成5000多個糧食產后服務中心，實現產糧大縣全覆蓋，為農戶提供代清理、代干燥、代收儲、代加工、代銷售等服務，推動農戶存糧從“路邊晾曬、自然風干”逐步向專業化、科學化、社會化服務轉變。目前，我國糧食產地烘干能力建設取得了長足發展，但不同地區不同程度存在設施裝備不足、技術水平不高、裝備與設施不配套等問題，烘干服務還不能滿足糧食生產需要。大力增強糧食產地烘干能力，要突出解決籌資難、用地難、用電難等問題。

　　籌資難。糧食烘干設施建設一次性投資大、回報率低。如果沒有相應政策和資金支持，大部分農業農機合作社和農機農業種植大戶投資不起。國家應該加強政策支持引導，統籌資金對糧食烘干中心（點）建設、烘干成套設施裝備配置進行支持，將糧食烘干成套設施裝備納入農機新產品補貼試點范圍。針對投資回報低的問題，應探索災害天氣下烘干作業政府購買服務模式，引導烘干主體從糧食烘干作業服務向油菜等經濟作物擴展，提升設備共享與服務能力。

　　用地難。無地可用成為糧食烘干機械化發展中越來越重要的問題。糧食烘干和儲存用地性質為建設用地，政策支持力度小，用地審批困難，造成烘干中心用地落實難、產地烘干能力相對不足，給種植大戶糧食烘干帶來不便。應將糧食干燥與儲存用地按設施農業用地管理，減少審批環節，縮短審批時間。充分利用農村荒山荒坡、灘涂等未利用地和低效閑置的土地建設糧食烘干設施。優化區域烘干能力科學布局，將烘干設施建設納入全面推進鄉村振興的戰略規劃中統籌考慮，有效避免重復建設和能力閑置。

　　用電難。糧食烘干主要集中在夏收和秋收兩季，企業集中作業，用電量大，增加了運行成本，糧食企業辦理用電增容也比較困難。國家應把糧食烘干用電統一按農用標準管理，減少糧食烘干用電費用。提高烘干設施技術水平，高質量新增和改造烘干中心，實現烘干處理自動精量控制和信息化管理，大幅提高糧食烘干設施節能增效水平。傳統糧食烘干機熱源以煤為主，在國家環保政策壓力下，鼓勵產糧大縣推進環保烘干設施應用，加大綠色熱源烘干設備推廣力度，用天然氣、空氣能熱泵、生物質顆粒、蒸汽等新的綠色熱源取代污染較為嚴重的煤。

　　建設糧食烘干設施是一個系統工程，涉及農業農村、金融、土地、供電、城建等眾多部門，一定要加強組織領導，各部門協調推動，統籌做好金融貸款、用電、用地、建設等方面的協調，幫助農戶解決在建設應用過程中面臨的籌資難、用地難、用電難等諸多問題，增強糧食產地烘干能力，為農業增效和農民增收提供有力支撐。（經濟日報 劉慧）