政策持續(xù)發(fā)力保障性住房供給

　　● 本報記者 董添

　　近日，包括惠州、貴陽在內的多個地區(qū)出臺保障性住房“收儲”相關政策，進一步加大收儲力度。業(yè)內人士認為，收購商品房用作保障性住房可以加大保障性住房供給，同時有利于樓市庫存去化。此外，相關房企回籠資金可用于支持在建工程，助力保交房。

　　收購商品房用作保障性住房

　　《惠州市住房和城鄉(xiāng)建設局關于征集商品房用作保障性住房的公告》近日發(fā)布，擬由政府選定的專業(yè)化國有企業(yè)作為收購主體，以合理價格收購在惠州市行政區(qū)域征集的已建成未出售商品房用作保障性住房。征集時間為2024年6月17日至7月17日。征集范圍包括惠州市域內7個縣（區(qū)）中心區(qū)域內已建成未出售的商品房房源。

　　惠州市住建局規(guī)定，收購房源需滿足資產(chǎn)負債和法律關系清晰、已取得竣工驗收備案證明、單套面積在120平方米以下、房源權屬清晰可交易、房源所屬項目周邊交通等配套設施完善且滿足一定車位配比，其中將優(yōu)先選取整棟或整單元未售、可實現(xiàn)封閉管理的樓棟項目。參與收購房源征集需提供企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、資質證書、項目竣工驗收備案證明、資產(chǎn)負債和法律關系說明等材料。

　　貴陽市人民政府網(wǎng)站6月17日消息，貴陽市住房和城鄉(xiāng)建設局就《進一步促進貴陽市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展若干措施》向社會公開征求意見。鼓勵國有企業(yè)以合理價格按照“以需定購”原則收購商品房用作保障性住房、安置房，大力推行“房票”安置，加快推進未建成交付安置房清零。

　　助力房地產(chǎn)市場企穩(wěn)恢復

　　中指研究院市場研究總監(jiān)陳文靜分析認為，收購商品房用作保障性住房可以發(fā)揮多重作用。一是有利于加快保障性住房供給；二是有利于樓市庫存的去化；三是本輪將收儲對象定為已建成未出售商品房，房企出售已建成商品房回籠的資金可用于支持在建工程，助力保交房。

　　廣東省城規(guī)院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉表示，以收購存量房的方式籌集保障性住房不僅能縮短籌建周期，也更適應當前房地產(chǎn)市場的供求關系。收購庫存商品房用作保障性住房的相關政策仍有進一步完善空間。例如，未來地方政府在收購存量商品住房用作保障性住房時，要先確定本地需要多少保障性住房，以及保障性住房的類型、戶型及區(qū)位，并根據(jù)需要在存量市場收購房源。

　　業(yè)內人士認為，政府收購存量商品住房等模式剛剛開始，未來隨著各城市大面積推廣，預計將對去庫存、穩(wěn)市場起到明顯的積極作用，將有利于加快房地產(chǎn)市場的企穩(wěn)恢復。

　　部署保障性住房再貸款工作

　　為深入貫徹落實中共中央政治局會議精神，按照國務院常務會議和全國切實做好保交房工作視頻會議部署，6月12日，中國人民銀行在山東省濟南市召開保障性住房再貸款工作推進會，調研推廣前期租賃住房貸款支持計劃試點經(jīng)驗，部署保障性住房再貸款推進工作。

　　會議指出，房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展關系人民群眾切實利益，關系經(jīng)濟運行和金融穩(wěn)定大局。設立保障性住房再貸款，鼓勵引導金融機構按照市場化、法治化原則，支持地方國有企業(yè)以合理價格收購已建成存量商品房用作保障性住房配售或租賃，是金融部門落實中共中央政治局關于統(tǒng)籌消化存量房產(chǎn)和優(yōu)化增量住房、推動構建房地產(chǎn)發(fā)展新模式的重要舉措，有利于通過市場化方式加快推動存量商品房去庫存，加大保障性住房供給，助力保交房及“白名單”機制。

　　央行行長潘功勝表示，下一步，為落實好保障性住房再貸款政策，一是加強統(tǒng)籌協(xié)調，建立工作專班，提高政策落地效率；二是嚴格避免新增地方政府隱性債務；三是地方政府在權限內給予適當?shù)恼咧С郑档蛯嵤┲黧w經(jīng)營成本；四是堅持市場化運營，確保合理定價，培育專業(yè)化企業(yè)；五是銀行要主動加強與城市政府和實施主體的對接；六是建立嚴密的制度規(guī)范，防范道德風險，防止腐敗行為。

　　長城證券研報顯示，保障性住房再貸款支持國企收儲未售新房是監(jiān)管部門支持存量商品房去庫存的重要一步。這次會議的召開，意味著推動保障性住房再貸款進入實質落地階段。

　　5月17日，中國人民銀行提出設立3000億元保障性住房再貸款，鼓勵引導金融機構按照市場化、法治化原則，支持地方國有企業(yè)以合理價格收購已建成未出售商品房，用作配售型或配租型保障性住房，預計帶動銀行貸款5000億元。

　　中原地產(chǎn)首席分析師張大偉對中國證券報記者表示，消化存量房產(chǎn)已成為房地產(chǎn)政策的重心之一。近期推出的放松限購、設立保障性住房再貸款、降低首付比例、推動房貸利率下行等一系列措施，都有助于房地產(chǎn)市場去庫存。中國人民銀行設立保障性住房再貸款，有利于降低房地產(chǎn)行業(yè)庫存，改善開發(fā)商流動性，更好地推動實現(xiàn)保交樓工作。