主要江河湖海全面進(jìn)入休禁漁期

　　5月16日12時，中國海河、遼河、松花江流域(以下簡稱“華北東北三大流域”)開啟為期兩個半月的禁漁，這標(biāo)志著今年中國四大海域、內(nèi)陸七大重點(diǎn)流域全面進(jìn)入休禁漁期。

　　禁漁期制度是依據(jù)漁業(yè)法建立的一項重要的漁業(yè)資源養(yǎng)護(hù)制度。據(jù)悉，海河、遼河、松花江流域禁漁期時間為5月16日至7月31日，期間禁止除釣具之外的所有作業(yè)方式，禁漁范圍包括海河、遼河、松花江干流和主要支流，以及所屬的水庫、湖泊、濕地，涉及10個省(區(qū)、市)。

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部介紹，自2019年華北東北三大流域?qū)嵤┙y(tǒng)一禁漁期制度以來，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部每年都將三大流域禁漁期執(zhí)法監(jiān)管列為“中國漁政亮劍”系列專項執(zhí)法行動重點(diǎn)任務(wù)。2022年，海河、遼河、松花江流域10個省(區(qū)、市)漁業(yè)漁政主管部門和漁政執(zhí)法機(jī)構(gòu)共出動執(zhí)法人員13.5萬人次、車輛船艇4.5萬臺(艘)次，檢查漁船、漁港碼頭、自然停靠點(diǎn)等2.1萬個次，查處違法違規(guī)案件1163宗，清理取締涉漁“三無”船舶3420艘、“絕戶網(wǎng)”11.9萬張(頂)。

　　5月16日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部啟動今年華北東北三大流域禁漁期專項執(zhí)法行動，明確進(jìn)一步強(qiáng)化禁漁執(zhí)法工作部署，緊盯重點(diǎn)時段、重點(diǎn)水域、重點(diǎn)對象，有針對性地開展專項執(zhí)法行動，重拳打擊涉漁“三無”船舶、電毒炸魚等各類涉漁違法犯罪行為。

　　此前，5月1日12時，中國渤海、黃海、東海及北緯12度以北的南海(含北部灣)海域全面進(jìn)入海洋伏季休漁期，海洋捕撈漁船和捕撈輔助船回港休漁。同日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、中國海警局、公安部聯(lián)合在山東、福建、廣西，分三個海區(qū)同步啟動2023年海洋伏季休漁專項執(zhí)法行動，共同維護(hù)休漁秩序，保護(hù)海洋漁業(yè)資源。

　　伏季休漁是中國涉及人口最多、持續(xù)歷史最長、影響力最大的海洋漁業(yè)資源養(yǎng)護(hù)管理制度。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部漁業(yè)漁政管理局局長劉新中介紹，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，自1995年起在東黃海主要經(jīng)濟(jì)品種繁衍生長的關(guān)鍵時段實(shí)行休漁制度，休漁時間逐步延長，休漁范圍不斷擴(kuò)大。目前，海洋伏季休漁制度已覆蓋中國管轄的渤海、黃海、東海、南海四大海域，每年5月1日開始休漁，休漁時間為3-4.5個月，休漁漁船10萬余艘，休漁漁民上百萬人。

　　今年3月，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)通告，進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整了伏季休漁制度，將北緯35度至北緯26度30分之間的黃海和東海海域桁桿拖蝦、籠壺類、刺網(wǎng)和燈光圍(敷)網(wǎng)4種類型漁船休漁結(jié)束時間由8月1日延長至9月16日，并允許該4種類型漁船在休漁期間申請開展專項捕撈，促進(jìn)捕撈業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提升漁業(yè)治理能力。

　　“將4種作業(yè)類型漁船休漁時間延長一個半月，有利于促進(jìn)海洋漁業(yè)資源休養(yǎng)生息，加大資源保護(hù)力度，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。”劉新中說，此外，伏季休漁期間在特定區(qū)域、對特定品種、特定作業(yè)類型開展專項捕撈作為海洋伏季休漁制度的重要補(bǔ)充，自2017年開始實(shí)施，并逐步擴(kuò)大規(guī)模，從最初的3個特殊經(jīng)濟(jì)品種增加到2022年的6個品種。總體來看，專項捕撈管理有序，對穩(wěn)定休漁秩序、合理利用資源、促進(jìn)漁民增收和漁業(yè)增效發(fā)揮了積極作用，受到廣大漁民群眾和地方政府的歡迎。

　　劉新中表示，今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部繼續(xù)科學(xué)穩(wěn)妥擴(kuò)大伏季休漁期間專項捕撈范圍，特殊經(jīng)濟(jì)品種由6個增至9個，新增銀魚、鳶烏賊、波紋巴非蛤3個品種；專項捕撈省份由去年的7個增加至10個，作業(yè)海域范圍擴(kuò)大；專項捕撈許可最大船數(shù)較去年大幅增加。“今后，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將加強(qiáng)漁業(yè)資源監(jiān)測，摸清漁業(yè)資源量，根據(jù)資源承載能力合理安排作業(yè)漁船數(shù)量。”劉新中說。

　　邱海峰