中國綠色貸款債券規模，站在世界前列

“我國金融監管部門引導金融行業大力發展綠色金融，推動綠色低碳轉型，綠色貸款、綠色債券發行量和規模已經位居世界前列。”財政部金融司原司長、中國國債協會會長、全球財富管理論壇組委會副總干事孫曉霞在3月29日召開的“全球投資向未來——暨中英ESG領袖論壇”上表示。

當前，機構投資者愈來愈積極地參與并支持實體經濟低碳發展，已成為新的趨勢，并創造了新發展模式。事實上，實體經濟越來越重視社會責任、環境保護、低碳轉型，越來越多的上市公司披露環境、社會與公司治理（ESG）相關數據和信息，這使得實體與金融在低碳領域的合作更為可行和高效。

近年來，我國在推進國民經濟快速健康發展的同時，全面促進經濟社會發展向綠色轉型，在ESG以及可持續發展方面取得了長足進步。

“從機構準入來看，外資金融、保險、證券、資管機構，以及評級、支付等領域的外資機構都有更多實體進入中國市場。”孫曉霞表示，“從業務準入來看，滬深港通、滬倫通等互聯互通渠道越來越多，未來中國將進一步與國際金融市場融合。”

在“雙碳”目標的指引下，綠色發展是必然使命，我國必須繼續推動產業轉型，注重降低能耗及碳排放，實現經濟高質量發展。

值得一提的是，本屆論壇發布的《加速氣候行動：機構投資者參與支持企業低碳轉型》報告指出，中國金融市場愈加開放，可持續投資發展迅猛，有關政策體系也在不斷完善。

目前，多方都在助推機構投資者積極開展盡責管理行動，參與推動中國企業低碳轉型意識正顯著提升。顯然，逐步完善的“雙碳”目標支持政策體系與金融生態，為機構投資者參與中國企業低碳轉型提供了有力支持與引領。

“經濟是集體，金融是血脈，兩者共生共榮，服務實體經濟是金融的天擇和宗旨。”孫曉霞表示，“拉動經濟發展的后勁兒，離不開金融的支撐。”

主權財富基金、養老基金、保險公司等機構投資者越來越重視綠色投資，將綠色考量因素融入到投資決策中，并在實踐中取得了很多成績。

事實上，很多資產管理公司推出了一系列綠色金融產品。有數據顯示，全球最大的500家資產管理公司2021年管理的ESG產品規模達到7.6萬億美元，比2019年增加8000億美元。

從資產收入者來看，2021年全球資產所有者的資產規模約175 萬億美元，其中包括養老基金、主權財富基金、保險基金、捐贈基金等。相比較之下，2021年全球GDP為96.1萬億美元，2022年全球GDP為99.67萬美元。

從資產管理者來看，2021年全球最大的500家資產管理公司管理的資產規模達到了132萬億美元。因此，公司機構投資者的投資動向，對全球資本市場影響巨大。

今年，中國《關于規范金融機構資產管理業務的指導意見》（以下簡稱“資管新規”）正式實施已滿一周年，資管機構順勢調整，產品結構加強創新，尤其是在ESG、氣候變化等領域。

中金公司首席運營官楚鋼指出，一方面，明晰的監管政策為行業發展營造了健康環境，市場改革帶來供給側的擴容，財富積累則推動需求端的提升，我國資管行業各項改革目標取得積極進展。另一方面，隨著對銀行理財產品提出“破剛兌、去通道、去非標”等諸多要求，投資者順周期性投資行為對市場波動的影響也進一步放大。

從資金端來看，我國居民財富增長和資產結構優化為資產管理市場帶來了新的機遇。從資產端來看，新一輪科技革命和產業變革正在重塑經濟結構，進一步推動資管機構、產品結構、投資方向的調整和轉變。

“以ESG投資為例，近年來各主要經濟體不斷加大對可持續投資的支持力度，A股市場中披露ESG信息的企業數量逐年增加，上市公司披露率已經突破30%，資產管理機構更多的將ESG納入到投資決策體系，對被投標的綠色項目給予重點關注。”楚鋼透露。

據悉，中金資管對中國債券市場和A股市場近8000多家機構主體進行了覆蓋，不斷加強綠色金融產品創新發行，其中包括中華區首支以碳資產為配置對象的ETF產品。

“ESG相當于在金融領域完成了一場綠色啟迪，旨在讓未來的金融體系更有價值。”全國社保基金理事會前副理事長、中國責任投資論壇名譽理事長王忠民認為，“金融對標ESG實際上就是一個綠色價值認同過程。”

ESG發展持續向好，但仍面臨諸多挑戰。北京綠色金融與可持續發展研究院研究員趙珈寅建議，相關概念不斷深化但仍處于早期發展階段，需要更多的自上而下的支持。此外，相關專業人才供不應求，知識積累與能力建設還需要時間沉淀及反復探索。

我國金融從業者普遍認為，應建立盡責管理治理架構并明確相關制度規則，保障內部信息互通并強化外部信息披露，強化提升ESG投研、氣候風險管理與盡責管理專業能力，打造“ESG投研+基本面投研+低碳轉型盡責管理”三方相互支持協同機制等。

ESG評價體系的作用，在于將過去不被納入企業報表的成本，通過社會治理的形式予以綜合評價，從而真實地反映企業的內在價值，但仍需警惕“漂綠”問題。

王忠民強調：“應該趕快構建相關金融解決方案或第三方制度工具，以有據可依的真實數據和尺度標準來遏制‘漂綠’。”

在《資管新規》全面落地、綠色轉型迫在眉睫的大背景下，“挑戰中尋機遇”將是我國資管機構長期應對的課題。