天津和平區(qū)――“準(zhǔn)入”與“準(zhǔn)營”并聯(lián)審批提高效能

　　天津市和平區(qū)稅務(wù)局面向廣大市民和商戶提供稅法咨詢服務(wù)。王笑晨攝

　　“這些準(zhǔn)備開業(yè)的手續(xù)，要是企業(yè)一家家跑，得一個(gè)多月。今天這么多部門上門服務(wù)，體現(xiàn)了天津和平區(qū)政府的服務(wù)效率。”天津市吉園里餐飲有限公司負(fù)責(zé)人李琨平說。

　　像李琨平這樣給天津和平區(qū)行政辦事效率點(diǎn)贊的企業(yè)不在少數(shù)。日前，為助力天津和平區(qū)重點(diǎn)商業(yè)項(xiàng)目“印象城購物中心”整體招商及開業(yè)籌備，和平區(qū)政務(wù)服務(wù)辦公室聯(lián)合區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部、區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)、區(qū)市場監(jiān)管局等部門，開展“一站式”現(xiàn)場審批集中服務(wù)會(huì)，主動(dòng)當(dāng)好企業(yè)的“服務(wù)員”。

　　和平區(qū)政務(wù)服務(wù)辦公室黨組書記、主任高莉萍介紹，服務(wù)會(huì)以“上門服務(wù)、講解政策、現(xiàn)場答疑、指導(dǎo)填報(bào)、現(xiàn)場接件”等方式，幫助27家新簽約商戶將營業(yè)執(zhí)照、食品衛(wèi)生許可證和公共衛(wèi)生許可證等5類許可證聯(lián)動(dòng)辦理，實(shí)現(xiàn)了“準(zhǔn)入”與“準(zhǔn)營”并聯(lián)審批。

　　“我們此次上門服務(wù)，以便利商戶為出發(fā)點(diǎn)，量身定做審批流程，專人負(fù)責(zé)一辦到底，整體審批時(shí)間壓縮40%、審批環(huán)節(jié)減少50%。通過實(shí)實(shí)在在的服務(wù)行動(dòng)，提高了印象城簽約商戶辦理涉企經(jīng)營審批事項(xiàng)的便利度。”高莉萍說。

　　除了服務(wù)會(huì)，和平區(qū)加快構(gòu)建優(yōu)化營商環(huán)境的長效機(jī)制，成立優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組，形成由和平區(qū)委書記、區(qū)長掛帥，全區(qū)各部門“橫向到邊、縱向到底”的協(xié)同聯(lián)動(dòng)格局。一方面，建章立制，出臺(tái)“和平20條”“親商十條”“民營經(jīng)濟(jì)十大舉措”“穩(wěn)經(jīng)濟(jì)32條”等一系列政策包，編制《和平區(qū)惠企便民政策匯編》等手冊，千方百計(jì)為企業(yè)解難題、提質(zhì)效、強(qiáng)信心；另一方面，全區(qū)各部門加快簡政放權(quán)，提升政務(wù)服務(wù)效能，充分調(diào)動(dòng)稅務(wù)、金融、工商等多部門，使企業(yè)設(shè)立登記時(shí)限壓縮至0.5個(gè)工作日，個(gè)體工商戶營業(yè)執(zhí)照實(shí)現(xiàn)“秒批”，企業(yè)注銷時(shí)限縮短為1個(gè)工作日，數(shù)字簽名完成全程電子化登記，簡化了登記程序、減少了申請材料、節(jié)約了辦事成本。經(jīng)營主體的獲得感和滿意度得到提升。

　　為了進(jìn)一步幫助經(jīng)營主體紓困，和平區(qū)在天津率先建成信用信息共享平臺(tái)和信用網(wǎng)站，為2家“白名單”企業(yè)解決融資需求3000余萬元。通過推進(jìn)“智慧稅務(wù)”建設(shè)，和平區(qū)全力打造“一云多端”征納互動(dòng)新模式，提供稅企交流、智能咨詢、宣傳培訓(xùn)等多種服務(wù)，積極推廣電子“云上+”辦稅，主要稅種網(wǎng)上申報(bào)率達(dá)99.7%，部分稅種網(wǎng)上申報(bào)率達(dá)100%。

　　今年一季度，和平區(qū)新增經(jīng)營主體2139家，同比增長逾90%；實(shí)現(xiàn)區(qū)內(nèi)2000余家重點(diǎn)企業(yè)走訪服務(wù)全覆蓋，累計(jì)解決融資貸款、人才用工、安全生產(chǎn)等實(shí)際問題426個(gè)；全面推動(dòng)政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”，已開設(shè)“跨省通辦”服務(wù)窗口11個(gè)。

　　截至目前，和平區(qū)已提供住房公積金匯繳、異地電子繳稅等158項(xiàng)高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)服務(wù)，最大限度減少了企業(yè)、居民辦事“多地跑”“折返跑”。全面深化“證照分離”改革，按照直接取消審批、審批改為備案、實(shí)行告知承諾、優(yōu)化審批服務(wù)4種改革方式，完成涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)全覆蓋清單管理。高莉萍表示，和平區(qū)將繼續(xù)圍繞天津市委、市政府“十項(xiàng)行動(dòng)”部署要求，主動(dòng)融入京津冀協(xié)同發(fā)展重大國家戰(zhàn)略，抓住用好金融街、中央商務(wù)區(qū)、天開高教科創(chuàng)園建設(shè)等機(jī)遇，努力做示范、爭旗艦、創(chuàng)品質(zhì)。（經(jīng)濟(jì)日報(bào)記者 周 琳）