十年蛻變，喀什“通江達海”

　　【奔騰之路?洞見】

　　天山網-新疆日報記者 郭玲 范瓊燕

　　400公里可到達吉爾吉斯斯坦首都比什凱克，700公里可到達烏茲別克斯坦首都塔什干、塔吉克斯坦首都杜尚別、巴基斯坦首都伊斯蘭堡，喀什1.5小時航空經濟圈覆蓋了周邊8個國家的首都和主要經濟城市……

　　擁有“五口通八國、一路連歐亞”地緣優(yōu)勢的喀什地區(qū)，乘著共建“一帶一路”東風，從西部邊陲走向“通江達海”，如今，已初步構建了公路、鐵路、航空“三位一體”的國際物流大通道，向西開放格局正全面形成，更多美好愿景逐步實現。

　　一輛貨運汽車從喀什綜合保稅區(qū)駛出。天山網-新疆日報記者 蔡增樂攝

　　戈壁上建起現代化園區(qū)

　　喀什自古便是絲綢之路上的璀璨明珠，得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢使之成為歷史名城。每天都被潮水般人流充盈的喀什古城，正在匯聚世界目光，而10公里外，喀什綜合保稅區(qū)同樣車水馬龍。

　　8月25日，在喀什綜保區(qū)，吊機轟鳴、貨箱起落，一輛輛集裝箱卡車載著有中國制造標志的商品有序駛出；車間里，員工正熟練組裝產品；電商平臺，工作人員忙著分揀貨物……

　　喀什綜保區(qū)承載著促進國家向西開放和“一帶一路”建設的重任。2015年4月20日正式封關運營的喀什綜保區(qū)，從一片戈壁灘發(fā)展成廠房林立的現代化園區(qū)，正逐步成為連接中亞、西亞、南亞的橋梁和加快推進“一帶一路”建設的重要載體。

　　一輛滿載小汽車的卡車從喀什綜合保稅區(qū)駛出。天山網-新疆日報記者 蔡增樂攝

　　目前，喀什綜保區(qū)園區(qū)已建設廠房和倉庫73萬平方米，總投資約31億元，具有保稅倉儲、保稅物流、保稅加工、保稅展覽展示、航空貨運等功能。

　　“我2020年來喀什創(chuàng)業(yè)，見證了這里的崛起，特別慶幸當時把企業(yè)落戶喀什。”中順電子商務（新疆）有限公司總經理張琪說，喀什周邊有紅其拉甫、卡拉蘇等5個對外開放口岸和喀什國際航空港，開放優(yōu)勢助力企業(yè)不斷發(fā)展，現在他的公司已成為南疆跨境電商的龍頭企業(yè)。

　　經過近10年發(fā)展，喀什綜保區(qū)已經初步形成以商貿物流為基礎，電子家電加工為主，食品加工、紡織服裝、特種金屬加工為輔的外向型生產加工體系，還開通了多式聯運班列和貨運包機航線，建成跨境電商監(jiān)管中心，推進跨境電商進出口商品展示交易中心正式運營。

　　越來越多企業(yè)聚焦喀什向世界

　　喀什是絲綢之路經濟帶核心區(qū)的節(jié)點城市和中巴經濟走廊的起點城市，是中亞、南亞、西亞弧形經濟圈中心。

　　“我們把項目落地喀什市，就是看重這里的地緣優(yōu)勢。”喀什跨境電商進出口商品展示交易中心負責人丁振山介紹，目前交易中心已開始試營業(yè)，整個項目還包括在當地機場、喀什古城、市區(qū)建設3個體驗中心，實現多點聯動、異地取貨、保稅速購速提。

　　喀什跨境電商進出口商品展示交易中心，工作人員正在給顧客介紹商品。天山網-新疆日報記者 郭玲攝

　　如今，隨著跨境電商零售出口、跨境電商保稅出口、跨境電商保稅進口等5種模式全口徑落地喀什綜保區(qū)，“跨境電商+中歐班列”“跨境電商+貨運包機”“跨境電商+多式聯運”等多種跨境物流模式蓬勃發(fā)展，“買全球”“賣全球”在喀什變成現實。

　　喀什地區(qū)與多個國家和地區(qū)建立了外貿關系，外貿進出口總額由2013年的11.2億美元增長到2022年的493.1億元，總量位列全疆第3位。

　　近年來，越來越多的企業(yè)家開始聚焦喀什。“現在來喀什考察的企業(yè)絡繹不絕，光我們單位每天就要接待四五批疆外企業(yè)，這里已成為投資熱土。”喀什綜保區(qū)園區(qū)服務中心主任趙春林介紹，目前，喀什綜保區(qū)登記在冊企業(yè)達380家。

　　作為通往中亞、南亞、西亞乃至歐洲的國際大通道，目前，喀什地區(qū)正逐步形成“三環(huán)三橫三縱三連通”公路交通網絡體系，已運營和正在建的民運機場4個，開通國內航線39條、國際貨運航線7條。突出的區(qū)位優(yōu)勢隨著“一帶一路”建設更加凸顯，不斷為企業(yè)帶來發(fā)展機遇。

　　擦亮營商好環(huán)境金字招牌

　　“好的營商環(huán)境讓我們干事創(chuàng)業(yè)心無旁騖，今年1月我們往吉爾吉斯斯坦運輸的貨車就貼上了‘TIR’標識。”在喀什綜保區(qū)的創(chuàng)業(yè)經歷讓張琪收獲不少驚喜，他們今年計劃完成10億元跨境電商出口業(yè)務目標。

　　記者看到中順電子商務（新疆）有限公司門口的貨車都貼著“TIR”標識，有該標識的車輛經過過境國海關時，無特殊情況下無需對貨物進行開箱檢查，企業(yè)也無需繳納過境擔保費用。

　　一輛叉車在喀什綜合保稅區(qū)的中順電子商務（新疆）有限公司跨境電商貨物分揀中心轉運貨物。天山網-新疆日報記者 蔡增樂攝

　　去年2月，國務院批復喀什地區(qū)成為南疆首個跨境電子商務綜合試驗區(qū)，今年，喀什航空口岸綜合性指定監(jiān)管場地順利通過海關總署現場驗收，成為新疆首個綜合性指定監(jiān)管場地……“這讓外向型企業(yè)產品‘走出去’有了更多機遇和選擇。”張琪說。

　　8月底，一批持有RCEP原產地證書出口日本的女裝，享受進口國關稅減免，順利抵達目的地。“日本是我們公司的主要出口市場。現在出口服裝到日本，每批貨物可減少好幾千元的關稅，一年下來能省不少。”新疆正倫實業(yè)有限公司負責人孫建華說。

　　為及時幫助解決企業(yè)出口急需的原產地證書簽發(fā)問題，喀什海關幫助企業(yè)梳理進口國相關優(yōu)惠政策和原產地規(guī)則清單，結合企業(yè)出口計劃，提前制定申辦證書最優(yōu)方案，多渠道解決了簽證環(huán)節(jié)存在的問題。

　　除了一項項優(yōu)質服務，喀什與周邊國家在經濟貿易、產業(yè)結構、資源利用等方面蘊藏的市場潛力和商機，也不斷吸引企業(yè)落戶。今年前8月，喀什經濟開發(fā)區(qū)新簽約招商項目27個，其中億元以上項目24個。

　　喀什經濟開發(fā)區(qū)招商局副局長聶容天說，國家、自治區(qū)及援疆省市和喀什本級各項優(yōu)惠政策疊加，為入駐企業(yè)可提供更多發(fā)展機遇，能有效幫助企業(yè)拓展國內、國際市場。

　　近年來，喀什還利用與巴基斯坦等周邊國家重點城市雙（多）邊定期會晤機制，不斷推動與周邊國家在經貿、文化、旅游等方面的交流合作，努力為全方位對外開放新格局作出積極貢獻。