泉州全力提升水利工程應(yīng)急搶險體系和能力現(xiàn)代化水平
近年來,泉州市水利局認真貫徹落實關(guān)于防汛救災(zāi)工作的重要指示精神,按照上級有關(guān)決策部署,扎實開展水旱災(zāi)害防御各項工作,推進水利水電工程應(yīng)急搶險體系和能力現(xiàn)代化建設(shè),助力水利事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
創(chuàng)新機制,提高水利水電工程應(yīng)急搶險能力
一是設(shè)立組織機構(gòu)。組建成立泉州市防汛抗旱搶險救援中心(加掛泉州市水利工程技術(shù)服務(wù)中心),系國內(nèi)少有、省內(nèi)唯一的市級水利防汛抗旱搶險救援機構(gòu),有效提高對各類涉水工程突發(fā)事件的應(yīng)對處置能力,降低突發(fā)事件造成的傷亡和損失,維護社會和諧穩(wěn)定。二是建立健全水利水電工程搶險救災(zāi)指揮、調(diào)度體系。圍繞預(yù)防行動、保障措施、應(yīng)急響應(yīng)三個方面編制《泉州市水利水電工程搶險應(yīng)急預(yù)案》,制定《泉州市水利水電工程應(yīng)急搶險隊伍庫管理制度》、《泉州市水利水電工程應(yīng)急搶險隊伍考核辦法》,切實做到責任明確、指揮精準、處置及時、確保安全。三是建設(shè)搶險指揮中心。充分利用多媒體搶險指揮系統(tǒng),密切各部門及各搶險隊伍的互通互聯(lián),及時掌握信息、優(yōu)化搶險路線、調(diào)度搶險隊伍、調(diào)配搶險物資并利用融合通信技術(shù)遠程指揮搶險救災(zāi)工作,提升搶險工作管理決策效率及質(zhì)量。
建設(shè)隊伍,提升水利水電工程突發(fā)事件應(yīng)對水平
一是謀劃早。在全省率先通過公開招標、擇優(yōu)考核方式組建市級水利水電工程應(yīng)急搶險隊伍庫,同時成立農(nóng)村供水應(yīng)急保障隊伍,基本形成統(tǒng)一領(lǐng)導、規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理、管理科學、協(xié)調(diào)有序、優(yōu)勢互補、運作高效的搶險救災(zāi)應(yīng)急隊伍體系,確保應(yīng)急搶險能力基本滿足本區(qū)域和重點部位水利水電工程應(yīng)急搶險救災(zāi)工作需要。二是抓得實。加強應(yīng)急搶險隊伍的管理,規(guī)范應(yīng)急搶險隊伍指揮調(diào)度機制,建立健全日常監(jiān)督管理機制,每年對入庫隊伍進行考核并視考核情況進行獎懲,提高執(zhí)行力,確保隊伍庫正常運轉(zhuǎn)。每年定期組織開展搶險救援及物資設(shè)備管理操作技能培訓,以提升防汛搶險救災(zāi)專業(yè)水平。三是練得緊。牢固樹立“未雨綢繆”思想,為進一步提高應(yīng)急搶險隊伍及水利工程管理單位搶險救援應(yīng)急處理能力,每年組織開展多次實戰(zhàn)化演練。進一步檢驗預(yù)案、鍛煉隊伍、磨合機制,提升協(xié)同協(xié)作及應(yīng)對突發(fā)事件的處置能力。
先行先試,推行水利水電工程搶險保險補償機制
2023年率先推行水利水電工程應(yīng)急搶險費用保險補償機制。投入專項資金50萬元,用于投保水利水電工程應(yīng)急搶險費用責任險、農(nóng)村供水應(yīng)急保障費用責任險、應(yīng)急搶險人員安全責任險和市級防汛抗旱物資財產(chǎn)一切險;充分利用保險服務(wù)機制提高重大災(zāi)害風險防控保障能力,進一步加強應(yīng)急搶險救援資金保障,提升社會公共安全水平,確保該市管轄范圍內(nèi)發(fā)生的水利水電工程應(yīng)急搶險救災(zāi)任務(wù)和農(nóng)村供水應(yīng)急保障任務(wù)與善后處置工作順利開展。
強化保障,建立健全物資儲備管理體系
一是堅持“定額儲備、專業(yè)管理、保障急需”的原則,建立物資儲備充足、管理科學、調(diào)運便捷的防汛物資儲備體系;投入資金五百多萬元用于改造提升市級物資倉庫硬件設(shè)施以及更新補充搶險救援物資,組建防汛物資應(yīng)急調(diào)運隊伍,確保關(guān)鍵時刻物資調(diào)得出、用得上。二是率先為全市山塘統(tǒng)一配置防汛應(yīng)急物資。山塘不僅承擔防汛的重任,還在農(nóng)業(yè)灌溉及發(fā)展種養(yǎng)業(yè)等方面發(fā)揮重要作用;針對近年來山塘運行管理相對薄弱、基層管養(yǎng)經(jīng)費不足、設(shè)施設(shè)備配置不足等問題,分批次為全市山塘統(tǒng)一配備防汛應(yīng)急物資,有力提升基層山塘防汛搶險保障能力。
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