推進(jìn)無(wú)人駕駛車(chē)創(chuàng)新應(yīng)用（高質(zhì)量發(fā)展調(diào)研行）

　　“真的連測(cè)試安全員都沒(méi)有嗎？”

　　工作人員揮揮手離開(kāi)，車(chē)門(mén)緩緩關(guān)上。幾秒鐘后，這輛主駕、副駕都空著的“無(wú)人車(chē)”載著記者一行，駛?cè)肷虾Ｆ謻|新區(qū)軻橋路。

　　這里地處金橋城市副中心，路上車(chē)來(lái)車(chē)往，路邊行人看到這輛車(chē)沒(méi)有駕駛員，滿(mǎn)臉驚訝，趕忙掏出手機(jī)拍照。車(chē)內(nèi)，方向盤(pán)自行轉(zhuǎn)動(dòng)，嚴(yán)格按照道路標(biāo)線(xiàn)和交通指示燈行駛，加速、拐彎、掉頭，約10分鐘后駛回出發(fā)地。

　　“無(wú)人車(chē)”上路，安全如何保證、違法如何處罰、事故如何處理……面對(duì)一系列問(wèn)題，浦東出臺(tái)了相關(guān)規(guī)定。

　　“浦東新區(qū)法規(guī)，為無(wú)駕駛?cè)酥悄芫W(wǎng)聯(lián)汽車(chē)上路提供了法治支撐。”上海金橋智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)發(fā)展有限公司總經(jīng)理林瑜說(shuō)，在浦東，企業(yè)已經(jīng)能夠面向無(wú)人駕駛出租車(chē)、無(wú)人駕駛接駁公交、無(wú)人配送裝備、車(chē)找人自動(dòng)泊車(chē)等應(yīng)用場(chǎng)景開(kāi)展試驗(yàn)。

　　為推進(jìn)浦東首創(chuàng)性改革，依據(jù)浦東引領(lǐng)區(qū)建設(shè)意見(jiàn)和全國(guó)人大常委會(huì)賦予的立法授權(quán)，上海市人大常委會(huì)自2021年7月以來(lái)先后頒布15部浦東新區(qū)法規(guī)，為浦東大膽試、大膽闖提供支撐。

　　今年2月，《上海市浦東新區(qū)促進(jìn)無(wú)駕駛?cè)酥悄芫W(wǎng)聯(lián)汽車(chē)創(chuàng)新應(yīng)用規(guī)定》開(kāi)始施行；3月，相關(guān)實(shí)施細(xì)則落地，智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)企業(yè)可以在“車(chē)內(nèi)不配備駕駛?cè)撕蜏y(cè)試安全員”的情況下，在浦東新區(qū)特定區(qū)域進(jìn)行測(cè)試、商業(yè)化運(yùn)營(yíng)等。法規(guī)還明確，開(kāi)展無(wú)駕駛?cè)酥悄芫W(wǎng)聯(lián)汽車(chē)道路測(cè)試、示范應(yīng)用、示范運(yùn)營(yíng)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合多項(xiàng)安全要求，同時(shí)還規(guī)定了在車(chē)輛故障、事故情況下企業(yè)須采取的應(yīng)急處置措施。

　　“汽車(chē)智能化的競(jìng)爭(zhēng)窗口期已經(jīng)開(kāi)啟，我們將通過(guò)立法推動(dòng)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。”上海市經(jīng)信委副主任湯文侃說(shuō)，法律保障能有效提振行業(yè)信心，吸引龍頭企業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈的上下游企業(yè)都有意愿加大在滬布局，進(jìn)一步增強(qiáng)上海智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)技術(shù)創(chuàng)新力和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

　　上海市浦東金橋智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)測(cè)試示范區(qū)，是國(guó)內(nèi)特大型城市中心城區(qū)自動(dòng)駕駛汽車(chē)開(kāi)放測(cè)試道路，首期里程29.3公里。

　　今年3月，14家智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)相關(guān)企業(yè)簽約落戶(hù)浦東金橋、張江等區(qū)域，不少企業(yè)計(jì)劃在金橋開(kāi)展無(wú)人駕駛車(chē)輛試驗(yàn)。“第一批給4家企業(yè)發(fā)放了測(cè)試通知書(shū)，還有很多企業(yè)在申請(qǐng)。”林瑜說(shuō)。

　　上海裹動(dòng)科技有限公司是首批在此測(cè)試車(chē)輛的企業(yè)之一。公司副總裁林泰來(lái)說(shuō)：“浦東在立法層面承認(rèn)了智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)可以作為合法交通參與者進(jìn)入公開(kāi)道路，讓企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)有了更好的試驗(yàn)場(chǎng)。”

　　“金橋地區(qū)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)集聚度非常高，包括新能源汽車(chē)、智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)、傳統(tǒng)汽車(chē)，覆蓋設(shè)計(jì)、研發(fā)、制造全鏈條，但未來(lái)的汽車(chē)和傳統(tǒng)的汽車(chē)區(qū)別很大。”上海自貿(mào)區(qū)金橋管理局副局長(zhǎng)嚴(yán)俊杰表示，將根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，不斷滿(mǎn)足產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新應(yīng)用需求，推動(dòng)構(gòu)建相關(guān)公共服務(wù)平臺(tái)和特色應(yīng)用場(chǎng)景，提升示范區(qū)的數(shù)字化管理及服務(wù)能力，讓“未來(lái)車(chē)”安全、高效駛?cè)胧忻袢粘Ｉ睢?/p>