推進無人駕駛車創(chuàng)新應(yīng)用（高質(zhì)量發(fā)展調(diào)研行）

　　“真的連測試安全員都沒有嗎？”

　　工作人員揮揮手離開，車門緩緩關(guān)上。幾秒鐘后，這輛主駕、副駕都空著的“無人車”載著記者一行，駛?cè)肷虾Ｆ謻|新區(qū)軻橋路。

　　這里地處金橋城市副中心，路上車來車往，路邊行人看到這輛車沒有駕駛員，滿臉驚訝，趕忙掏出手機拍照。車內(nèi)，方向盤自行轉(zhuǎn)動，嚴格按照道路標線和交通指示燈行駛，加速、拐彎、掉頭，約10分鐘后駛回出發(fā)地。

　　“無人車”上路，安全如何保證、違法如何處罰、事故如何處理……面對一系列問題，浦東出臺了相關(guān)規(guī)定。

　　“浦東新區(qū)法規(guī)，為無駕駛?cè)酥悄芫W(wǎng)聯(lián)汽車上路提供了法治支撐。”上海金橋智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展有限公司總經(jīng)理林瑜說，在浦東，企業(yè)已經(jīng)能夠面向無人駕駛出租車、無人駕駛接駁公交、無人配送裝備、車找人自動泊車等應(yīng)用場景開展試驗。

　　為推進浦東首創(chuàng)性改革，依據(jù)浦東引領(lǐng)區(qū)建設(shè)意見和全國人大常委會賦予的立法授權(quán)，上海市人大常委會自2021年7月以來先后頒布15部浦東新區(qū)法規(guī)，為浦東大膽試、大膽闖提供支撐。

　　今年2月，《上海市浦東新區(qū)促進無駕駛?cè)酥悄芫W(wǎng)聯(lián)汽車創(chuàng)新應(yīng)用規(guī)定》開始施行；3月，相關(guān)實施細則落地，智能網(wǎng)聯(lián)汽車企業(yè)可以在“車內(nèi)不配備駕駛?cè)撕蜏y試安全員”的情況下，在浦東新區(qū)特定區(qū)域進行測試、商業(yè)化運營等。法規(guī)還明確，開展無駕駛?cè)酥悄芫W(wǎng)聯(lián)汽車道路測試、示范應(yīng)用、示范運營的企業(yè)應(yīng)當符合多項安全要求，同時還規(guī)定了在車輛故障、事故情況下企業(yè)須采取的應(yīng)急處置措施。

　　“汽車智能化的競爭窗口期已經(jīng)開啟，我們將通過立法推動產(chǎn)業(yè)做大做強。”上海市經(jīng)信委副主任湯文侃說，法律保障能有效提振行業(yè)信心，吸引龍頭企業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈的上下游企業(yè)都有意愿加大在滬布局，進一步增強上海智能網(wǎng)聯(lián)汽車技術(shù)創(chuàng)新力和產(chǎn)業(yè)競爭力。

　　上海市浦東金橋智能網(wǎng)聯(lián)汽車測試示范區(qū)，是國內(nèi)特大型城市中心城區(qū)自動駕駛汽車開放測試道路，首期里程29.3公里。

　　今年3月，14家智能網(wǎng)聯(lián)汽車相關(guān)企業(yè)簽約落戶浦東金橋、張江等區(qū)域，不少企業(yè)計劃在金橋開展無人駕駛車輛試驗。“第一批給4家企業(yè)發(fā)放了測試通知書，還有很多企業(yè)在申請。”林瑜說。

　　上海裹動科技有限公司是首批在此測試車輛的企業(yè)之一。公司副總裁林泰來說：“浦東在立法層面承認了智能網(wǎng)聯(lián)汽車可以作為合法交通參與者進入公開道路，讓企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)有了更好的試驗場。”

　　“金橋地區(qū)汽車產(chǎn)業(yè)集聚度非常高，包括新能源汽車、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、傳統(tǒng)汽車，覆蓋設(shè)計、研發(fā)、制造全鏈條，但未來的汽車和傳統(tǒng)的汽車區(qū)別很大。”上海自貿(mào)區(qū)金橋管理局副局長嚴俊杰表示，將根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，不斷滿足產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新應(yīng)用需求，推動構(gòu)建相關(guān)公共服務(wù)平臺和特色應(yīng)用場景，提升示范區(qū)的數(shù)字化管理及服務(wù)能力，讓“未來車”安全、高效駛?cè)胧忻袢粘Ｉ睢?/p>