【光明時評】推動人工智能創新與治理協同發展

　　【光明時評】

　　作者：孫辰朔、林志杰（清華大學習近平新時代中國特色社會主義思想研究院特約研究員、清華大學經濟管理學院副教授）

　　近日，中共中央政治局召開會議，分析研究當前經濟形勢和經濟工作，會議指出，要重視通用人工智能發展，營造創新生態，重視防范風險。黨的十八大以來，我國人工智能產業進入高速發展階段。據中國信通院測算，2022年我國人工智能核心產業規模達5080億元，同比增長18%，企業數量超過4000家，中國人工智能產業已進入全球第一梯隊。與其他國家相比，我國在計算機視覺、語音識別、自然語言處理等領域具有領先優勢，為后續人工智能相關產業發展奠定了堅實基礎。

　　隨著當前人工智能逐步走向通用型的發展新階段，為充分發揮我國人工智能發展多方面比較優勢，應從多角度發力，促進人工智能創新與治理的協同發展，加強國內國際交流合作，推動人工智能更好地造福人類。

　　營造創新生態，不斷提升自主創新能力。技術方面，要加速人工智能基礎設施建設布局，加快芯片、器件、算法等軟硬件研發，取得核心技術突破。數據方面，人工智能依賴于大量數據的標注與學習，應充分發揮我國海量數據的優勢，健全數據流通交易制度，強化各類數據資源匯聚與高質量供給。場景方面，要充分發揮我國超大規模市場及豐富應用場景的優勢，促進人工智能與實體經濟深度融合，推動各類主體開放場景機會、提升場景創新能力。人才方面，要持續強化基礎研究工作，優化學科布局，推進學科交叉融合，實施一批具有戰略性的國家重大科研攻關項目，培養精通算法和工程實現的高水平人才。通過聚集技術、數據、場景、人才等創新要素，營造創新生態，激發人工智能創新潛力。

　　重視防范風險，推動人工智能良性健康發展。針對技術風險，要推動人工智能安全攻防技術創新，降低人工智能模型遭受攻擊的風險。要提高數據質量，降低模型算法偏差。針對意識形態及倫理風險，要重點關注人工智能技術本身存在的體制機制不健全與制度不完善等問題。一方面，在借助人工智能賦能意識形態治理的同時，要將我國意識形態安全要求貫穿科學研究、技術開發及應用等科技活動全過程，使人工智能產品的研發及利用遵守法律法規、社會公德、公序良俗，體現社會主義核心價值觀；另一方面，要加快推進科技倫理治理法律制度建設，強化人工智能算法審查及監管機制，構建人工智能等重點領域的科技倫理規范。深入開展科技倫理教育和宣傳，構建良好人工智能倫理氛圍，推動人工智能安全可控、健康有序發展。

　　加強國內國際交流合作，促進互利共贏。面向國內，各地區各行業人工智能發展布局要堅持與國家規劃方向一致，并結合自身優勢構建具有特色的發展格局。加快建設國家人工智能發展試驗區，推動試驗區在創新與治理方面先行先試，發揮示范引領作用，促進地區間、校企間人工智能發展的交流與合作。面向國際，要積極搭建人工智能發展各方參與的開放性平臺，推動形成具有廣泛共識的國際人工智能治理方案，通過打造中國人工智能發展的成功版本，向國際社會發出中國聲音、提出中國方案、貢獻中國智慧。

　　《光明日報》（ 2023年05月15日 02版）