消費在經濟增長中應發揮什么作用

　　我國新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化深入推進，消費日益成為拉動經濟增長的基礎性力量。當前，我國經濟運行好轉主要是恢復性的，內生動力還不強，需求仍然不足，經濟轉型升級面臨新的阻力，推動高質量發展仍需要克服不少困難挑戰。在此背景下，消費在經濟增長中應發揮什么作用，以及怎樣發揮作用，是我們需要研究的重要課題。

　　經濟增長是一個綜合的概念，不僅指量的增長，還涉及質的提升，以及增長的可持續性、包容性和普惠性等多個方面。消費對經濟增長的基礎性作用應在這些方面都有更加充分的體現。

　　消費應在經濟增長中起到更加重要的拉動作用。根據國際經驗，對于任何一個成熟發達的經濟體而言，消費都是推動經濟增長的第一動力。近年來，消費也逐漸成為我國經濟增長的最大貢獻者，但相比于發達經濟體，我國最終消費占GDP比重仍然偏低，低于世界平均水平。我國已經成為世界第二大經濟體，邁入中等收入國家行列。從國際看，我國發展的外部環境急劇變化，不確定難預料因素顯著增多，推動外需持續增長的難度較大。從國內看，投資的邊際收益已經下降，當前的重點是擴大有效投資、增強投資對優化供給結構的關鍵作用。在此背景下，要推動經濟穩定增長，就必須進一步發揮消費的作用。

　　消費應成為推動經濟增長質量提升的重要依托。我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段，對質提升的要求不斷凸顯，明確提出推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長，這是一個重要轉變。一個時期以來，傳統投資驅動的經濟增長模式已經難以為繼，同時經濟全球化遭遇逆流，大進大出的環境條件已經變化，也不可能單純依靠出口實現經濟發展質的提升。必須根據我國經濟發展實際情況，建立起擴大內需的有效制度，特別是要更好更充分釋放消費潛力。消費作用的不斷強化，能有效降低我們對出口和投資的依賴，有利于經濟長遠發展，促進經濟內外平衡發展，并且有助于推動經濟增長動力轉換，實現提質增效。

　　消費應在構建新發展格局中發揮更大作用。加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，最主要的依托是國內超大規模市場，這一國內大市場又主要體現為強大的消費能力。在強大消費能力優勢作用下，各類經營主體將更多立足于國內市場，不斷加大研發力度、開發新產品、擴大企業規模，從而促進就業和勞動者收入增長，反過來又給消費以足夠支撐，形成良性循環。強大的國內消費市場還將有力吸引國際優質資源，并對國內企業形成正向外溢效應，實現國內國際雙循環相互促進。

　　消費應在推動經濟增長更具包容性和普惠性中發揮重要作用。消費不僅是經濟增長的動力，更是其最終目的和歸宿。經濟增長的最終目的是滿足人民日益增長的美好生活需要。人們放棄當期消費的儲蓄和投資活動，其最終目的是為了實現未來更多更好消費，否則，儲蓄和投資活動將在很大程度上失去持續增長的動力。因此，應該更好發揮消費的基礎性作用，在推動經濟增長更具包容性和普惠性方面發力，開發和推出一系列物美價廉的惠民產品，有效降低民生服務價格，同時強化再分配和轉移支付政策的作用，切實提高中低收入群體的消費水平。

　　面向未來，推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長，需健全宏觀經濟治理體系，特別是著力增強消費對經濟增長的基礎性作用。一是切實提高城鄉居民收入水平，推動居民人均可支配收入增長，增加財產性收入，改善消費預期。二是提高勞動報酬在初次分配中的比重，加強再分配政策的調節力度，不斷縮小收入分配差距。三是進一步完善醫療衛生、教育、養老等基本公共服務，因地制宜補足短板。四是進一步縮小地區差距、城鄉差距，促進城鄉區域協調發展，通過城市資本、技術要素推動鄉村產業發展和鄉村振興，補足中西部地區基礎設施建設短板，引導東部地區產業向中西部地區有序轉移，加快西部地區特色產業發展。五是豐富消費場景，提高消費品質量，持續改善國內消費環境，多措并舉，將消費對經濟增長的重要作用充分發揮出來。

　　（本文來源：經濟日報 作者：中國社會科學院經濟研究所副研究員 劉洪愧）