充分用好房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制
作為保交房工作的重要措施,城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制再獲積極進(jìn)展。最新數(shù)據(jù)顯示,自1月下旬至5月16日,不到4個月,房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制“白名單”項目的貸款審批金額已達(dá)9350億元,全國已有297個地級及以上城市建立了該機(jī)制。接下來,金融管理部門還將發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制作用 滿足房地產(chǎn)項目合理融資需求的通知》,支持應(yīng)續(xù)建項目的融資、竣工交付工作。
充分用好房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制,是做好保交房工作的必然要求。保交房工作涉及廣大人民群眾的切身利益,必須堅持以人民為中心,讓購房者按照合同約定如期拿到驗收合格的房子。在此過程中,解決房企的資金困難是關(guān)鍵,房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制可發(fā)揮牽頭、協(xié)調(diào)推進(jìn)的作用。自今年1月起,各城市陸續(xù)建立該機(jī)制,提出可給予融資支持的房地產(chǎn)項目“白名單”,并向本行政區(qū)域內(nèi)的商業(yè)銀行推送,幫助房企、金融機(jī)構(gòu)實現(xiàn)有效對接。
城市政府要推動符合“白名單”條件的項目應(yīng)進(jìn)盡進(jìn)。從實踐看,房地產(chǎn)項目公司自愿申報“白名單”,協(xié)調(diào)機(jī)制匯總轄內(nèi)的申報情況,按照標(biāo)準(zhǔn)審核項目,提出“白名單”并推送至商業(yè)銀行。接下來,既要積極支持優(yōu)質(zhì)項目,也要努力紓困問題項目,處理好穩(wěn)與進(jìn)的關(guān)系。對于符合“白名單”條件的項目,城市政府要積極推動,滿足其合理融資需求;對于暫不符合“白名單”條件的項目,不可“一刀切”棄之不管,要督促有關(guān)各方研究整改方案,協(xié)助其逐步符合條件。
商業(yè)銀行要對合規(guī)“白名單”項目應(yīng)貸盡貸。面對協(xié)調(diào)機(jī)制推送的“白名單”項目,商業(yè)銀行要堅持一視同仁。一方面,不唯所有制,只唯優(yōu)劣,尤其要積極滿足民營房企優(yōu)質(zhì)項目的合理融資需求。目前,多家商業(yè)銀行已成立工作專班,開通綠色通道,優(yōu)化貸款的審批和發(fā)放流程;另一方面,要解除銀行基層員工的后顧之憂,制定、落實好“盡職免責(zé)”細(xì)則,讓他們敢貸、愿貸。
協(xié)調(diào)機(jī)制要進(jìn)一步發(fā)揮統(tǒng)籌作用,疏通堵點、卡點。從實踐看,政府、銀行、房企三方有時會對“白名單”的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生分歧。對此,要厘清分歧、對癥下藥,既要滿足房地產(chǎn)項目的合理融資需求,也要維護(hù)銀行的信貸資金安全與金融穩(wěn)定。例如,如果分歧源于房地產(chǎn)項目資質(zhì),那么要壓實房企責(zé)任,積極處置資產(chǎn)、整改問題、提升項目信用等級;如果分歧源于銀行的授信審批流程,那么在合法合規(guī)的前提下,可允許銀行特事特辦,適度下放審批權(quán)限,單列授信額度,單獨管理項目的準(zhǔn)入、評級、授信、貸后等工作。
最后還要嚴(yán)把合規(guī)關(guān)口,確保資金用在刀刃上,避免出現(xiàn)次生風(fēng)險。對于信貸資金來說,“白名單”項目要單獨建賬核算、封閉運(yùn)行管理,確保信貸資金真正用于保交房。其中,借款人要在貸款銀行開立項目資金監(jiān)管賬戶,確保項目資本金、貸款發(fā)放、支付支用、貸款償還等事項均通過監(jiān)管賬戶辦理。對項目的預(yù)售資金來說,要壓實房企、房地產(chǎn)項目公司的責(zé)任,落實好已出臺的預(yù)售資金監(jiān)管政策,確保預(yù)售資金流向清晰、使用合規(guī)、紓困到位。 (作者:郭子源 來源:經(jīng)濟(jì)日報)
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