充分用好房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制

　　作為保交房工作的重要措施，城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制再獲積極進(jìn)展。最新數(shù)據(jù)顯示，自1月下旬至5月16日，不到4個月，房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制“白名單”項(xiàng)目的貸款審批金額已達(dá)9350億元，全國已有297個地級及以上城市建立了該機(jī)制。接下來，金融管理部門還將發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制作用 滿足房地產(chǎn)項(xiàng)目合理融資需求的通知》，支持應(yīng)續(xù)建項(xiàng)目的融資、竣工交付工作。

　　充分用好房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制，是做好保交房工作的必然要求。保交房工作涉及廣大人民群眾的切身利益，必須堅(jiān)持以人民為中心，讓購房者按照合同約定如期拿到驗(yàn)收合格的房子。在此過程中，解決房企的資金困難是關(guān)鍵，房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制可發(fā)揮牽頭、協(xié)調(diào)推進(jìn)的作用。自今年1月起，各城市陸續(xù)建立該機(jī)制，提出可給予融資支持的房地產(chǎn)項(xiàng)目“白名單”，并向本行政區(qū)域內(nèi)的商業(yè)銀行推送，幫助房企、金融機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)有效對接。

　　城市政府要推動符合“白名單”條件的項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)盡進(jìn)。從實(shí)踐看，房地產(chǎn)項(xiàng)目公司自愿申報(bào)“白名單”，協(xié)調(diào)機(jī)制匯總轄內(nèi)的申報(bào)情況，按照標(biāo)準(zhǔn)審核項(xiàng)目，提出“白名單”并推送至商業(yè)銀行。接下來，既要積極支持優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，也要努力紓困問題項(xiàng)目，處理好穩(wěn)與進(jìn)的關(guān)系。對于符合“白名單”條件的項(xiàng)目，城市政府要積極推動，滿足其合理融資需求；對于暫不符合“白名單”條件的項(xiàng)目，不可“一刀切”棄之不管，要督促有關(guān)各方研究整改方案，協(xié)助其逐步符合條件。

　　商業(yè)銀行要對合規(guī)“白名單”項(xiàng)目應(yīng)貸盡貸。面對協(xié)調(diào)機(jī)制推送的“白名單”項(xiàng)目，商業(yè)銀行要堅(jiān)持一視同仁。一方面，不唯所有制，只唯優(yōu)劣，尤其要積極滿足民營房企優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目的合理融資需求。目前，多家商業(yè)銀行已成立工作專班，開通綠色通道，優(yōu)化貸款的審批和發(fā)放流程；另一方面，要解除銀行基層員工的后顧之憂，制定、落實(shí)好“盡職免責(zé)”細(xì)則，讓他們敢貸、愿貸。

　　協(xié)調(diào)機(jī)制要進(jìn)一步發(fā)揮統(tǒng)籌作用，疏通堵點(diǎn)、卡點(diǎn)。從實(shí)踐看，政府、銀行、房企三方有時(shí)會對“白名單”的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生分歧。對此，要厘清分歧、對癥下藥，既要滿足房地產(chǎn)項(xiàng)目的合理融資需求，也要維護(hù)銀行的信貸資金安全與金融穩(wěn)定。例如，如果分歧源于房地產(chǎn)項(xiàng)目資質(zhì)，那么要壓實(shí)房企責(zé)任，積極處置資產(chǎn)、整改問題、提升項(xiàng)目信用等級；如果分歧源于銀行的授信審批流程，那么在合法合規(guī)的前提下，可允許銀行特事特辦，適度下放審批權(quán)限，單列授信額度，單獨(dú)管理項(xiàng)目的準(zhǔn)入、評級、授信、貸后等工作。

　　最后還要嚴(yán)把合規(guī)關(guān)口，確保資金用在刀刃上，避免出現(xiàn)次生風(fēng)險(xiǎn)。對于信貸資金來說，“白名單”項(xiàng)目要單獨(dú)建賬核算、封閉運(yùn)行管理，確保信貸資金真正用于保交房。其中，借款人要在貸款銀行開立項(xiàng)目資金監(jiān)管賬戶，確保項(xiàng)目資本金、貸款發(fā)放、支付支用、貸款償還等事項(xiàng)均通過監(jiān)管賬戶辦理。對項(xiàng)目的預(yù)售資金來說，要壓實(shí)房企、房地產(chǎn)項(xiàng)目公司的責(zé)任，落實(shí)好已出臺的預(yù)售資金監(jiān)管政策，確保預(yù)售資金流向清晰、使用合規(guī)、紓困到位。 （作者：郭子源 來源：經(jīng)濟(jì)日報(bào)）