新一批新增地方債額度下達 重大項目將加快落地

　　◎記者 李苑

　　上海證券報記者獲悉，新一批新增地方債額度已于近日下達。中國債券信息網(wǎng)等公開信息顯示，截至5月23日，地方新增債券發(fā)行規(guī)模逾2萬億元，已完成提前批額度的近八成。

　　專家表示，后續(xù)專項債發(fā)行進度會進一步加快，預(yù)計三季度基本完成全年3.8萬億元發(fā)行任務(wù)。二季度以重大項目建設(shè)為核心的基建投資還將保持較快增速。全年來看，新基建投資有可能適度超前，成為穩(wěn)投資發(fā)力點。

　　數(shù)據(jù)顯示，截至5月23日，地方債發(fā)行已超過3萬億元。其中，新增債券發(fā)行規(guī)模約2.1萬億元。這些債券資金主要用于市政和產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、交通基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)以及保障性安居住房等重點領(lǐng)域、重大項目建設(shè)。

　　東高科技首席主題研究員尹鵬飛對記者表示，在去年高基數(shù)的基礎(chǔ)上，今年一季度基建投資仍然有較高的增速。原因是市政工程的落地速度非常快，基建的開工率很高，再疊加財政政策發(fā)力靠前和去年因疫情造成的滯后性，所以淡季不淡，特別是一般公共預(yù)算支出中農(nóng)林水、交通運輸支出增速相對較高，專項債新增額度及前期結(jié)轉(zhuǎn)額度較大，加快推動了項目落地。

　　數(shù)據(jù)也顯示，剔除支持中小銀行發(fā)展專項債發(fā)行規(guī)模后，目前四川、廣東、福建、云南、遼寧、上海、內(nèi)蒙古、新疆等12地已完成提前批發(fā)行。

　　據(jù)記者了解，新一批新增地方債額度已于近日下達，但發(fā)行時限和額度沒有公布。有專家預(yù)計，按照慣例一般債或全部下達，專項債可后留一小部分。

　　“后續(xù)專項債發(fā)行進度會進一步加快，在三季度內(nèi)基本完成全年3.8萬億元發(fā)行任務(wù)。專項債盡快發(fā)行，可以更快地形成實物工作量，帶動社會投資，并帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈，穩(wěn)定總需求，促進經(jīng)濟穩(wěn)定，更好提振市場信心。”粵開證券首席經(jīng)濟學家羅志恒對記者表示。

　　加快地方債發(fā)行力度的同時，地方陸續(xù)推出第二批重大項目。

　　安徽4月開工重大項目達到1069個，總投資7362.1億元，年度計劃投資1734.8億元，涉及制造業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、民生工程等多個行業(yè)領(lǐng)域，其中制造業(yè)項目投資額占總投資額71.7%。

　　湖北二季度全省重大項目于5月18日集中開工。此次涉及億元以上重大項目2034個、總投資1.1萬億元、年度計劃投資2872億元，數(shù)量規(guī)模均超同期，與一季度項目相比，產(chǎn)業(yè)項目投資占比從63%提升到68%，重點發(fā)力光電子信息、高端裝備制造、生命健康等重大產(chǎn)業(yè)項目。

　　為了促投資，多地還積極合作、互惠互利。比如，寧夏在福建投資的首個重大能源項目――哈納斯莆田液化天然氣接收站，將于今年5月全面開工建設(shè)。一期建成后，將通過配套天然氣管道與國家天然氣主干管網(wǎng)實現(xiàn)互聯(lián)互通，為閩寧兩省區(qū)及周邊地區(qū)每年增加天然氣供應(yīng)量80億方。

　　中國民生銀行首席經(jīng)濟學家溫彬認為，展望二季度，由于資金來源仍有保障、項目儲備依然充足，基建投資有望繼續(xù)保持較快增速，預(yù)計上半年同比增長8.3%左右。