再出實招！稅務(wù)總局推出28條新舉措助力民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展

　　國家稅務(wù)總局8月6日對外發(fā)布了《關(guān)于接續(xù)推出和優(yōu)化“便民辦稅春風(fēng)行動”措施促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的通知》（以下簡稱《通知》），再推出和優(yōu)化五方面28條便民辦稅繳費舉措，重點聚焦以民營企業(yè)為主體的廣大中小微企業(yè)和個體工商戶所盼，促進(jìn)新出臺的一系列延續(xù)、優(yōu)化、完善的稅費優(yōu)惠政策更好落實落細(xì)。

　　財稅專家表示，稅務(wù)部門認(rèn)真落實黨中央、國務(wù)院決策部署，此次推出的第五批“便民辦稅春風(fēng)行動”28條新舉措，在進(jìn)一步完善今年上半年已推出四批81條措施基礎(chǔ)上，聚焦納稅人繳費人所盼，在不斷提升納稅輔導(dǎo)精準(zhǔn)度、辦稅繳費便利度和稅收執(zhí)法規(guī)范性等方面持續(xù)加力。

　　最新推出的第五批“便民辦稅春風(fēng)行動”舉措緊跟民營企業(yè)實際生產(chǎn)經(jīng)營情況，在進(jìn)一步強(qiáng)化稅費優(yōu)惠政策落實方面推出7條措施，確保政策紅利直達(dá)快享。比如，對納稅人因各種原因未在今年7月征期內(nèi)及時享受研發(fā)費用加計扣除政策的，可在8、9月份由納稅人通過變更第二季度（或6月份）企業(yè)所得稅預(yù)繳申報的方式補(bǔ)充享受。

　　《通知》在進(jìn)一步便利稅費辦理和改進(jìn)訴求響應(yīng)方面，分別推出和優(yōu)化6條和4條具體舉措，最大限度為納稅人繳費人減環(huán)節(jié)、減資料、減時間、減成本，更好維護(hù)各類經(jīng)營主體合法權(quán)益。比如，在進(jìn)一步便利稅費辦理方面，《通知》提出，對“企業(yè)財務(wù)會計制度”等11項證明材料采用調(diào)閱復(fù)用措施，減少資料重復(fù)報送，深化落實“個體工商戶經(jīng)營者身份證明”等12項稅務(wù)證明事項告知承諾制，持續(xù)優(yōu)化增值稅、企業(yè)所得稅、個人所得稅等稅種申報預(yù)填服務(wù)，在具備數(shù)據(jù)條件地區(qū)創(chuàng)新環(huán)境保護(hù)稅納稅申報方式，探索智能預(yù)填，縮短填報時間。

　　中央財經(jīng)大學(xué)政府管理學(xué)院教授楊燕英認(rèn)為，這次稅務(wù)總局在進(jìn)一步便利稅費辦理和改進(jìn)訴求響應(yīng)方面，分別推出系列新舉措，涉及稅收服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)各方面、各環(huán)節(jié)，及時響應(yīng)經(jīng)營主體合理訴求，不斷完善稅費爭議化解和訴求解決機(jī)制，有助于企業(yè)集中精力抓經(jīng)營、促發(fā)展，不斷促進(jìn)中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、高質(zhì)量發(fā)展。

　　《通知》強(qiáng)調(diào)，各地稅務(wù)機(jī)關(guān)要進(jìn)一步加強(qiáng)與工商聯(lián)等部門聯(lián)動，積極面向民營企業(yè)開展多領(lǐng)域多層次、線上線下相結(jié)合的稅費專業(yè)培訓(xùn)輔導(dǎo)，積極探索對不同類型民營企業(yè)提供個性化服務(wù)。同時，協(xié)同本地商會組織設(shè)立民營企業(yè)服務(wù)站或服務(wù)顧問，深入開展普法、答疑、調(diào)解、維權(quán)等工作，及時滿足企業(yè)稅費咨詢等服務(wù)需求。

　　中央財經(jīng)大學(xué)財政稅務(wù)學(xué)院院長樊勇教授認(rèn)為，在本次措施中專門推出6條跨境稅收服務(wù)措施。從簡并企業(yè)報告境外投資和所得信息有關(guān)報表，減少報送頻次，進(jìn)一步降低企業(yè)申報負(fù)擔(dān)；優(yōu)化電子稅務(wù)局、國際貿(mào)易“單一窗口”服務(wù)功能，推行出口退稅發(fā)票及出口報關(guān)單信息“免填報”，進(jìn)一步提高民營企業(yè)等各類企業(yè)辦理出口退稅便利度；到依托“一帶一路”稅收征管合作機(jī)制，深化共建“一帶一路”國際稅收合作，為民營企業(yè)更好“走出去”創(chuàng)造良好稅收環(huán)境等，都體現(xiàn)出稅務(wù)部門積極回應(yīng)我國民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中跨境投資規(guī)模逐漸擴(kuò)大，經(jīng)貿(mào)往來頻次不斷增加的涉稅需求的決心和切實舉措。

　　稅務(wù)部門此次針對優(yōu)化執(zhí)法方式推出5條措施，持續(xù)推進(jìn)依法依規(guī)征稅收費，加強(qiáng)稅務(wù)執(zhí)法區(qū)域協(xié)同，著力提升稅務(wù)執(zhí)法精確度。在嚴(yán)格規(guī)范稅務(wù)執(zhí)法行為的基礎(chǔ)上，運用法治思維，創(chuàng)新行政執(zhí)法方式，一方面堅決不收“過頭稅費”；另一方面確保稅費優(yōu)惠政策落實到位，推動經(jīng)營主體的資金“活起來”、發(fā)展信心持續(xù)“強(qiáng)起來”，讓執(zhí)法行為做到剛?cè)嵯酀?jì)、法理相融，切實維護(hù)納稅人繳費人的合法權(quán)益。

　　“新推出的第五批舉措緊緊圍繞《中共中央 國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見》，緊密聯(lián)系稅務(wù)工作實際和納稅人繳費人所需，非常精準(zhǔn)、及時、有效?！北本﹪視媽W(xué)院財稅政策與應(yīng)用研究所所長李旭紅表示。

　　國家稅務(wù)總局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，稅務(wù)部門將把開展主題教育同貫徹落實黨中央、國務(wù)院的各項決策部署緊密結(jié)合起來，始終做到積極回應(yīng)經(jīng)營主體關(guān)切，持續(xù)不折不扣地落實稅費優(yōu)惠政策，推出更多利企便民實招，讓包括民營經(jīng)濟(jì)在內(nèi)的廣大經(jīng)營主體更好享受國家政策紅利，更好實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。（經(jīng)濟(jì)日報記者 董碧娟）