助力高水平對外開放 金融服務外資外貿(mào)能力持續(xù)提升

　　本報記者 劉 琪 劉 萌

　　“積極吸引和利用外商投資，是推進高水平對外開放、構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制的重要內(nèi)容。”中國人民銀行黨委書記、行長，國家外匯管理局黨組書記、局長潘功勝9月18日在主持召開外資金融機構(gòu)和外資企業(yè)座談會時表示。

　　對外經(jīng)濟貿(mào)易大學國家對外開放研究院教授陳建偉在接受《證券日報》記者采訪時表示，此次參會外資機構(gòu)和企業(yè)涵蓋了金融和實業(yè)多個領域，既有金融類的銀行和證券公司，也有汽車、化工等實業(yè)領域的外資企業(yè)，代表性強。此外，這些機構(gòu)和企業(yè)都有在中國長期經(jīng)營和發(fā)展的背景，對中國市場有深厚的興趣和廣泛的參與，是中國引進外資、對外開放的重要參與者和受益者。

　　座談會上，外資金融機構(gòu)和外資企業(yè)負責人普遍認為近年來中國金融業(yè)開放穩(wěn)步推進，金融服務外資外貿(mào)能力持續(xù)提升，希望進一步完善相關政策安排，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。

　　今年以來，穩(wěn)外資政策力度持續(xù)加碼。從年初以來多部委負責人與多國跨國公司高管持續(xù)見面交流；到商務部7月5日升級建立外資企業(yè)圓桌會議制度；到8月13日國務院發(fā)布《關于進一步優(yōu)化外商投資環(huán)境 加大吸引外商投資力度的意見》；再到9月14日商務部新聞發(fā)言人何亞東表示，將推動合理縮減負面清單，持續(xù)優(yōu)化外資促進和服務，落實好外資企業(yè)國民待遇。

　　從數(shù)據(jù)來看，外商直接投資基本穩(wěn)定，引資質(zhì)量持續(xù)提升。據(jù)中國人民銀行發(fā)布的《2023年第二季度中國貨幣政策執(zhí)行報告》顯示，上半年，全國實際使用外資金額7036.5億元，同比下降2.7%。高技術產(chǎn)業(yè)實際使用外資增長7.9%，其中高技術制造業(yè)增長28.8%。開放高地帶動作用明顯，21個自貿(mào)試驗區(qū)吸收外資1296.6億元，同比增長8.2%。

　　光大銀行金融市場部宏觀研究員周茂華對《證券日報》記者表示，近年來，我國金融業(yè)開放步伐明顯加快，國內(nèi)金融業(yè)開放程度不斷提升，外資準入門檻開放程度不斷擴大，國內(nèi)市場規(guī)則、制度不斷與國際接軌，外資企業(yè)逐步適應國內(nèi)制度、規(guī)范和市場環(huán)境。同時，我國金融市場整體運行平穩(wěn)，吸引力不斷提升，境外投資者對我國金融業(yè)發(fā)展信心也在不斷增強。

　　潘功勝表示，下一步，將認真貫徹《國務院關于進一步優(yōu)化外商投資環(huán)境 加大吸引外商投資力度的意見》要求，持續(xù)優(yōu)化政策安排，營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，不斷提升金融服務質(zhì)效，助力高水平對外開放。

　　周茂華認為，未來金融開放需要加快建立和完善統(tǒng)一市場制度規(guī)則，建立公平、透明、規(guī)范的市場體系，打造市場化、法治化和國際化的一流營商環(huán)境；不斷完善金融基礎設施，深化和擴大境內(nèi)外市場互聯(lián)互通；加快建立現(xiàn)代央行制度，推動金融機構(gòu)加快完善內(nèi)部治理，加快補齊監(jiān)管制度短板，提升風險預警防范化解能力。