培育生物制造新動能

　　生物制造是以基因工程、合成生物學為基礎，利用生物組織或生物體進行物質加工，生產相關產品的先進工業模式。隨著生物技術的不斷突破，生物制造有望應用于采礦、冶金、電子信息和環保等領域。如何積極打造生物制造等新增長引擎值得關注。

　　生物制造潛力巨大。“生物+”技術創新催生了許多新產品，如重組蛋白藥物、生物航空煤油和生物降解塑料。生物制造涉及復雜的生物系統和生物反應過程，技術難度高且研發周期長。這就要求生物制造以原創性、顛覆性創新為突破口，培育新動能。例如，隨著合成生物學技術創新，近年來我國已經構建智能設計、酶工程、基因工程等8個核心技術平臺，開發出西格列汀關鍵中間體的專利生產技術，推進了該重磅藥物的國產化進程。

　　在技術發展與市場需求的耦合驅動下，生物制造可以拓展產學研開放聯合和上下游業態重組。我國在生物制造領域擁有完備的產業鏈條，包括DNA測序、基因合成和編輯等上游技術賦能企業以及創新藥、精細化學品、生物能源等下游應用企業。生物制造業態模式創新能夠讓科技成果轉化跑出“加速度”。根據《中國合成生物產業白皮書2024》，2028年全球合成生物市場規模預計達到近500億美元。美國和歐盟高度重視生物制造研發和業態創新，啟動了“生命鑄造廠”和“微生物細胞工廠”等計劃，許多跨國公司也在打造具有競爭力的研發平臺和核心菌種，試圖解決大量未被滿足的臨床需求。我國需充分利用不同地區發展基礎和資源稟賦，合理配置生物制造的創新資源，實現不同功能和空間的優勢互補。

　　生物制造助力新質生產力，既需要政府超前規劃引導和科學政策支持，也需要市場機制調節和微觀主體內生創新。一方面，用好政府“有形之手”，增強產業、監管、醫保政策的協同性。用產業政策引導和支持生物制造，探索適合發展新質生產力的組織方式，通過產品串聯各類生物制造創新平臺，打通基礎研究、應用研究、成果轉化等環節。用監管政策確保產品的安全性和有效性，用醫保政策調節生物制造產品在醫療市場上的供需。另一方面，用好市場“無形之手”，建立高標準市場體系，創新生物制造生產要素配置方式，探索設立專項生物制造產業發展基金，讓各類優質生產要素順暢流動。

　　還應推進生物制造人才機制創新。新質生產力是人類生產力發展的一次躍升，內含勞動者、生產資料和勞動對象三大要素的全面提升。在生物制造產業，已經出現不同于傳統的新就業模式，對此須暢通教育、科技、人才的良性循環，完善生物制造人才的培養、引進、使用和合理流動的工作機制。特別是要優化高校生物制造學科設置和人才培養模式，為滿足多樣化、個性化的市場需求提供基礎。（本文來源：經濟日報 作者：蔡媛青 胡穎廉）